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       首創(chuàng)集團歷經30多年改革發(fā)展，逐步構筑起環(huán)保公用、證券金融、城市發(fā)展和文體商業(yè)“3+1”的產業(yè)版圖。近年來，集團業(yè)務組合持續(xù)優(yōu)化調整，進一步聚焦服務首都、聚焦主業(yè)發(fā)展。

（一）堅持首善標準，加大資源投入，深度融入新時代首都發(fā)展大局

　　大力培育發(fā)展文體商業(yè)，助力北京全國文化中心和國際消費中心城市建設。堅持高質量籌辦中國網(wǎng)球公開賽，自2023年賽事恢復舉辦以來，推動觀賽人數(shù)、門票收入、全球轉播時長、品牌曝光量等連續(xù)創(chuàng)造歷史新高。2025年中網(wǎng)首次拓展為亞洲首個三周網(wǎng)球賽事并獲評WTA亞洲“最佳賽事團隊”，賽期現(xiàn)場觀賽36萬人，票務收入達8800萬元；中網(wǎng)“第二現(xiàn)場”觀賽人數(shù)超220萬，直接促進消費2億元。持續(xù)推動首創(chuàng)郎園創(chuàng)新發(fā)展，在老舊廠房更新煥活、文化消費業(yè)態(tài)培育、文化科技融合發(fā)展方面積極探索，在京運營的5個園區(qū)每年舉辦超千場次文化活動，接待客流量超千萬人次，培育出北京圖書市集、棱鏡MINI戲劇節(jié)等知名IP，形成“辦公+消費”復合商業(yè)、“電商+門店+社群”一體化商業(yè)、策展型商業(yè)等多種新型業(yè)態(tài)，并于2025年8月啟用北京AIGC視聽產業(yè)創(chuàng)新中心。深化首創(chuàng)房山奧萊購物、休閑、娛樂、餐飲多元融合，吸引400余品牌入駐，2025年客流超1500萬人次，位居行業(yè)領先地位，帶動區(qū)域消費熱度持續(xù)上漲。

　　精耕細作首都服務保障業(yè)務，助力首都城市發(fā)展與民生改善。踐行“以商品房標準建設保障房”的理念，提供定向安置房等各類保障房超1.1萬套，保障性租賃住房投入運營1萬間，其中“首創(chuàng)和園·繁星”社區(qū)是全市規(guī)模最大、管理理念先進的長租房社區(qū)，已成為“好房子”的典型標桿。高質量完成城市交通運營保障工作，京港地鐵運營5條軌交線路，占北京市地鐵路網(wǎng)比例22%，年客運量7.4億人次，連續(xù)多年在市交通委考核中均獲優(yōu)秀。積極助力首都生態(tài)環(huán)境改善，承擔朝陽區(qū)、延慶區(qū)、門頭溝區(qū)、大興區(qū)、順義區(qū)等多區(qū)域、多類型環(huán)保項目，持續(xù)為首都碧水藍天作出首創(chuàng)貢獻。城市安全保障快速響應救助，及時參與首都防汛救災，圍繞污水處理廠修復、供排水管網(wǎng)搶修、受災農業(yè)主體擔保等多個領域，有效發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，開展系列救助工作，為首都安全保障積極貢獻首創(chuàng)力量。

　　認真做好金融“五篇大文章”，助力首都實體經濟發(fā)展。過去五年來，首創(chuàng)證券以金融活水精準灌溉首都實體經濟，累計推薦30余家京津冀企業(yè)新三板掛牌，持續(xù)督導京津冀掛牌企業(yè)70余家，助力京津冀企業(yè)直接融資逾1600億元，其中首都企業(yè)超800億元；首創(chuàng)擔保充分發(fā)揮中小微企業(yè)融資擔保主渠道作用，新增支小支農、科技類、文創(chuàng)類擔保項目4.1萬個，擔保金額1310億元，實現(xiàn)翻倍增長；北京農投充分發(fā)揮“三農”金融支撐作用，累計為“三農”和中小微企業(yè)提供融資服務超過5萬筆，擔保超260億元，所屬農村產權交易所業(yè)務覆蓋全市80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)交易超8000宗，并打造了平谷“多慢桃花塢”、密云邑仕莊園等多個示范標桿項目，持續(xù)為首都鄉(xiāng)村振興注入蓬勃活力。

（二）全面實施“進退守試”，明確業(yè)務發(fā)展方向，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構

　　近年，首創(chuàng)集團按照“進要有為，退要堅決，守要有用，試要有益”的總體原則，系統(tǒng)梳理，深入研究繪制了包含每一項細分業(yè)務的集團“進退守試”產業(yè)圖譜，明確各細分業(yè)務未來方向。與此同時，結合內外部形勢和業(yè)務發(fā)展需要，對“進退守試”業(yè)務組合動態(tài)研判、科學評估，始終牢牢把握業(yè)務的戰(zhàn)略方向。截至目前，集團各細分業(yè)態(tài)涉及戰(zhàn)略調整20余次，壓縮退出10余項，“3+1”產業(yè)板塊更加聚焦、產業(yè)資源更加集中、產業(yè)結構更加科學。

（三）大力推進資源整合，有效壓縮管理半徑，持續(xù)優(yōu)化集團管控體系

　　圍繞環(huán)保公用和城市發(fā)展兩大主業(yè)，實施專業(yè)化整合，打造集中化管理平臺，同時針對不具備發(fā)展條件的企業(yè)，分門別類實行專業(yè)托管、有序退出。一是推動旗下水務、固廢、大氣三大環(huán)保細分業(yè)務重組整合，打造首創(chuàng)環(huán)保子集團，在鞏固強化首創(chuàng)環(huán)保“水、陸、空”全產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢的同時，促進先進技術和管理經驗傳播擴散，持續(xù)釋放重組紅利，過去五年累計實現(xiàn)利潤總額超過180億元。二是敏銳把握房地產形勢發(fā)展變化，及時推動旗下地產板塊資源整合集聚，打造專業(yè)化旗艦公司首創(chuàng)城發(fā)，凝聚發(fā)展合力，保障集團地產業(yè)務平穩(wěn)健康發(fā)展。經過一系列整合調整，集團直管二級子企業(yè)數(shù)量從17家減少到目前的9家，管理半徑有效壓縮，板塊內部資源協(xié)同發(fā)展能力顯著增強。

      發(fā)展質量是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的價值追求與成果表現(xiàn)，決定了企業(yè)最終能做多大、能走多遠。近年來，首創(chuàng)集團一方面持續(xù)優(yōu)化資產結構和資本結構，為高質量發(fā)展奠定堅實基礎；另一方面持續(xù)加強經營管理和科技創(chuàng)新，助力產業(yè)提質增效，為高質量發(fā)展注入強勁動力。

首創(chuàng)環(huán)保延慶城西再生水廠

首創(chuàng)金融板塊參展服貿會

（一）強化經營管理，全面提質增效

　　環(huán)保公用產業(yè)穩(wěn)中求進，行業(yè)龍頭地位進一步鞏固提升。打造“水、固、氣、能”的完整環(huán)保產業(yè)鏈，首創(chuàng)環(huán)保集團各類環(huán)保項目覆蓋國內29個省區(qū)市170多座城市，服務人口超1億。截至2025年末，水處理能力超過2700萬噸/天，固廢處理能力約1500萬噸/年。與此同時，供水產銷差率、噸垃圾焚燒發(fā)電率、產能利用率等運營效率指標持續(xù)改進提升，進一步彰顯行業(yè)引領示范效應，連續(xù)多年榮獲“中國水業(yè)十大影響力企業(yè)”“中國固廢十大影響力企業(yè)”等行業(yè)殊榮。

　　證券金融業(yè)務創(chuàng)收增利，經營業(yè)績快速攀升。首創(chuàng)證券自2022年底上市以來，乘勢加速發(fā)展，公司客戶數(shù)量突破87萬戶。2025年，公司實現(xiàn)營業(yè)收入25.28億元，利潤總額12.67億元，資產總額突破500億元，與“十三五”末期相比，營業(yè)收入提升52.5%，利潤總額提升61.3%，資產總額增長99.9%。同期，實現(xiàn)企業(yè)主體信用評級成功上調至AAA，綜合實力穩(wěn)步提升。其中資產管理特色業(yè)務規(guī)模突破2000億元，穩(wěn)居行業(yè)前15，影響力和競爭力持續(xù)提升。

　　城市發(fā)展業(yè)務加速轉型，總體保持平穩(wěn)發(fā)展。近年來，首創(chuàng)集團以房地產為主的城市發(fā)展業(yè)務敏銳把握行業(yè)發(fā)展形勢變化，從戰(zhàn)略、資本、組織、管理等多個層面及時主動實施了一系列重要改革調整舉措，始終保持經營安全穩(wěn)定。特別是加大力度推動市場化開發(fā)業(yè)務資產縮表，強力推進資產去化盤活，五年累計去化資產超500萬平方米，實現(xiàn)回款超千億元。同時積極向政策性開發(fā)和不動產運營轉型，在管奧特萊斯、長租公寓、文創(chuàng)園區(qū)、寫字樓等各類運營項目超430萬平方米。

　　文體商業(yè)精益運營，實現(xiàn)社會效益和經濟效益雙豐收。中網(wǎng)賽事連續(xù)3屆高質量舉辦，2025年賽事收入達3億元，再創(chuàng)歷史新高，賽事可持續(xù)運營模式日益成熟。首創(chuàng)郎園堅持“文化產業(yè)+文化內容+文化消費”深度融合，不僅得到北京市委、市政府高度肯定，而且實現(xiàn)輕資產運營管理能力對外輸出，輕重并舉、以輕扶重的良性發(fā)展模式不斷鞏固。首創(chuàng)奧萊作為全國布局最廣的奧萊運營商之一，2025年全年收入和NOI（凈營業(yè)收入）保持雙增長，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，品牌影響力持續(xù)擴大。

（二）優(yōu)化資產結構，夯實發(fā)展根基

　　全面實施低效資產治理行動計劃，同步協(xié)同推動企業(yè)戶數(shù)壓減、管理層級壓降和劣勢企業(yè)退出工作，過去五年來累計清理退出劣勢企業(yè)百余戶，管理層級始終控制在4級以內，其中上汽首創(chuàng)公司破產重整案榮獲全國破產經典案例提名獎。主動收縮境外業(yè)務，實現(xiàn)大額資金回收和良好處置收益，創(chuàng)造了中國環(huán)保行業(yè)少有的投融管退經典案例。2025年市國資委將首創(chuàng)集團納入低效無效資產處置試點，鼓勵支持首創(chuàng)集團探索形成在全系統(tǒng)復制、推廣的低效無效資產處置模式和經驗。

（三）優(yōu)化資本結構，增強發(fā)展動能

　　推動首創(chuàng)證券于2022年12月底正式登陸A股資本市場，成為當年唯一登陸A股的證券公司，上市后市場表現(xiàn)穩(wěn)健，充分體現(xiàn)了投資者的認可。REITs領域多點突破，先后成功發(fā)行國內首單水務公募REITs和首單奧萊消費基礎設施公募REITs，并于2025年再次成功實現(xiàn)全國首單基于水務資產的私募REITs上市，目前首創(chuàng)集團已成為唯一擁有兩只已上市公募REITs平臺的首都國企，首創(chuàng)環(huán)保已成為行業(yè)唯一具有公募私募雙平臺的環(huán)保企業(yè)。同時，近年來在境外債兌付、不動產ABS、并購貸等創(chuàng)新融資方面取得一系列突破，數(shù)次刷新國企同類產品發(fā)行最優(yōu)利率，有效增加了長債比例，集團債務結構進一步改善。

（四）強化科技創(chuàng)新，賦能轉型升級

　　首創(chuàng)集團高度重視科技創(chuàng)新對于高質量發(fā)展的推動作用，近年來持續(xù)加強科技創(chuàng)新資源投入和成果轉化。2025年首創(chuàng)集團研發(fā)經費投入達2.81億元，較“十三五”末增長40%，研發(fā)投入強度達到歷史最高水平。科創(chuàng)成效集中顯現(xiàn)，首創(chuàng)環(huán)保集團成功入選“雙百企業(yè)”，首創(chuàng)大氣、首創(chuàng)環(huán)境科技兩家科技企業(yè)成功入選“科改示范企業(yè)”。圍繞環(huán)保產業(yè)，打造了好氧顆粒污泥、ASMART水廠智慧決策系統(tǒng)、WEAM 生態(tài)智慧運營平臺等近30項創(chuàng)新技術產品，技術轉化簽約訂單金額超8億元，其中好氧顆粒污泥技術成功打破了外國企業(yè)對相關技術的全球壟斷，成功入選北京市原創(chuàng)技術策源地項目，并快速實現(xiàn)商用。

首創(chuàng)和園項目實景

國家網(wǎng)球中心首創(chuàng)鉆石球場

       有效的公司治理是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行落地、實現(xiàn)價值創(chuàng)造的組織保障。作為一家大型多元產業(yè)集團，首創(chuàng)集團歷經多年改革創(chuàng)新實踐，逐步構建起一套具有首創(chuàng)特色的規(guī)范高效公司治理體系。

　　全面實施總部機構改革，打造“管建戰(zhàn)”一體化戰(zhàn)略控制型集團總部。近年來，首創(chuàng)集團明確了集團總部戰(zhàn)略決策中心、資本配置中心、干部選配中心、風險管理中心“四個中心”的功能定位，并據(jù)此在短時間內高效完成方案制定與實施，集團總部核心功能更加聚焦。在此基礎上，集團總部進一步深化機構改革、優(yōu)化組織架構、明晰職能邊界，深度推進對全系統(tǒng)各職能管控要素穿透式管理，管控、建設、作戰(zhàn)一體化的戰(zhàn)略控制型總部日益成熟。

　　深入推動子企業(yè)“三會”建設，集團母子公司權責界面持續(xù)優(yōu)化。做強投委會。以首創(chuàng)環(huán)保集團和首創(chuàng)城發(fā)集團兩家重資產投資企業(yè)為重點打造投委會機制，在全集團范圍內選擇最懂項目專業(yè)、最精于投資判斷的人進入投委會，并建立有效的獎罰追責制度，精準投資職責落實更加到位。做實董事會。持續(xù)推進子公司董事會配齊建強和制度建設，子企業(yè)董事會應建盡建、外部董事占多數(shù)和專職董事配備已全面達標，董事會科學履職保障更加堅實。做優(yōu)股東會。推動集團母子公司權責體系全面優(yōu)化調整，促進總部職能向戰(zhàn)略管控進一步聚焦，總部戰(zhàn)略引領作用更好發(fā)揮。

　　完善市場化經營機制，激發(fā)內生發(fā)展活力。選優(yōu)配強各級企業(yè)領導班子。過去五年來集團黨委累計調整任免領導人員255人次，高素質專業(yè)化干部隊伍加速成型。建立健全市場化選人用人機制。有序推進集團各級企業(yè)經理層成員任期制契約化管理工作，實現(xiàn)簽約企業(yè)和簽約人數(shù)兩個100%覆蓋，并通過競爭上崗方式新聘任管理人員上百人，末等調整和不勝任退出上千人次，切實形成“能者上、平者讓、庸者下”的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

       安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，在企業(yè)改革發(fā)展進程中必須統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。近年來，面對錯綜復雜的內外部形勢和各類顯性隱性風險挑戰(zhàn)，首創(chuàng)集團始終堅持一手謀發(fā)展，一手防風險，努力實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。

　　成立專門性風控組織。集團總部創(chuàng)新設置風險監(jiān)管委員會和專門的風險監(jiān)管部門，成為市屬國企中為數(shù)不多設立專職風控機構的企業(yè)，并著力加強集團風險管理體系建設，聚焦各類重大風險的識別、預警、防范和化解，全面提升集團風險管理能力，牢牢掌握應對風險挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略主動。

　　全面實施“三總師”委派制。建立集團向子公司委派總會計師、總法律顧問、總審計師的“三總師”委派制，并全面完成人員委派、制度健全、機制優(yōu)化等配套工作，總會計師、總法律顧問的監(jiān)督管理和協(xié)助經營雙重職能以及總審計師的監(jiān)督職能得到有效發(fā)揮。

　　著力構建大審計中心。集中集團審計力量，實施統(tǒng)一管控，著力建設黨委領導、董事會直管、統(tǒng)派結合、縱向貫穿的大審計中心，過去五年來，集團審計中心共完成各類審計項目700余項，提出審計管理建議1900余條，充分發(fā)揮了審計監(jiān)督功能作用。

　　創(chuàng)新建成數(shù)智監(jiān)管平臺。前瞻布局數(shù)字化管控平臺建設，陸續(xù)建成司庫管理和數(shù)據(jù)駕駛艙智能數(shù)字管控平臺，全面提升集團經營風險監(jiān)管智慧化水平，為企業(yè)高質量發(fā)展裝上“智慧安全閥”。

　　回首過往，首創(chuàng)集團一路走來，持首善、行創(chuàng)新，在堅定不移推進改革進程中，不斷夯實高質量發(fā)展根基。面向未來，首創(chuàng)集團將持續(xù)深入貫徹新發(fā)展理念，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌增長與質效，聚焦服務首都、聚焦主責主業(yè)，以首善創(chuàng)新的首創(chuàng)精神持續(xù)深化改革調整，奮力開創(chuàng)首創(chuàng)集團高質量發(fā)展新局面。